浙江省國際貿(mào)易集團 2019年度主要財務信息披露
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導的國家治理體系的重要組成部分，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位。國企要切實把思想和行動統(tǒng)一到十九屆四中全會和省委十四屆六次全會精神上來，按照中央、省委決策部署，結(jié)合職能職責，抓好全會精神的貫徹落實。
堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導不動搖。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“四梁八柱”中，黨的領(lǐng)導居于頂梁柱的位置。堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，抓住了國家治理的根本。堅持制度自信，國有企業(yè)必須貫徹“兩個一以貫之”要求，毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，把黨領(lǐng)導一切的原則貫徹到國企改革發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，落實黨領(lǐng)導一切的制度設(shè)計和工作機制，特別是要完善保障“兩個維護”的制度機制。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心和政治核心作用，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，明確黨委在公司治理中的法定地位，完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策制度。通過有效的政治建設(shè)和組織體系建設(shè)，確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示精神在國企一貫到底、落地生根。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導不動搖。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。這些年來，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確定“1234”發(fā)展思路，聚焦“3137”“雙千億”“一流企業(yè)”目標，取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展突破的新成就，形成了向上向好的發(fā)展態(tài)勢。今后，我們更要增強政治自覺，把學習貫徹四中全會精神與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)和實踐要求，準確運用和把握習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的國企治理思維、方法和舉措，踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，著力打造一流的中國特色現(xiàn)代企業(yè)。
堅持依法治企不動搖。依法治國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，依法治企也是推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義。建立系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，是實現(xiàn)依法治企的根本保證。我們將以深化公司法人治理結(jié)構(gòu)試點為契機，推動各方面制度更加成熟、更加定型、更加完備。一要完善制度體系。切實加強制度標準化建設(shè)，以公司法等法律法規(guī)為依據(jù)，積極構(gòu)建以公司章程為核心、其他制度為支撐的制度體系。二要規(guī)范運轉(zhuǎn)流程。規(guī)范黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、監(jiān)事會和“三重一大”事項的議事規(guī)則和議事程序，繪制決策流程圖，確保閉環(huán)管理，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。三要推動制度落實。定期對制度執(zhí)行情況開展專項檢查，把制度落實情況作為成員公司領(lǐng)導班子述責述廉、黨內(nèi)巡察的重要內(nèi)容。加大責任追究，嚴肅查處違反和破壞制度的行為，最大限度地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國企治理效能。
努力在服務重大戰(zhàn)略上走在前列。國有企業(yè)要成為國家治理最可信賴的依靠力量，最根本的是看有沒有堅決做到“兩個維護”，最直接的是看有沒有把中央和省委決策部署不折不扣地落實下去。我們將進一步增強“四個意識”，把自己應擔負的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任統(tǒng)一起來，努力在服務中央和全省重大戰(zhàn)略上走在前列。一是在服務“開放強省”戰(zhàn)略中當好排頭兵。圍繞“搭平臺、建渠道、創(chuàng)品牌、促整合”思路，持續(xù)推動商貿(mào)板塊轉(zhuǎn)型。積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，深度參與“一帶一路”建設(shè)，幫助更多浙貨和浙商走出去，為外貿(mào)強省作出更大貢獻。二是在服務實體經(jīng)濟中當好主力軍。持續(xù)推動金融板塊協(xié)同發(fā)展，多渠道構(gòu)建全牌照金融產(chǎn)業(yè)鏈，助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和大灣區(qū)建設(shè)；積極防范化解金融風險，更好發(fā)揮金融體系安全網(wǎng)、穩(wěn)定器功能。三是在服務“健康浙江”建設(shè)中當好突擊隊。持續(xù)推進醫(yī)藥貿(mào)一體化，確保全省醫(yī)藥流通行業(yè)的龍頭地位。四是在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和智能制造中當好生力軍。全面參與數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，推進“滬杭干線”建設(shè)和應用，培育以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興成長企業(yè)。
努力在推進改革創(chuàng)新上走在前列。黨的十九屆四中全會提出，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。為此，我們要認真貫徹省委、省政府全面深化國有企業(yè)改革“1+6”行動方案，加強統(tǒng)籌，謀劃改革的思路和重點領(lǐng)域、重點項目。比如，英特集團以引入華潤醫(yī)藥戰(zhàn)略投資者為契機，推進資本運作、資源整合、優(yōu)勢融合，加快提高市場占有率。浙商資產(chǎn)以入選國務院國資委“雙百行動”計劃為契機，以二輪引戰(zhàn)增資為動力，大力推進公司治理體系、選人用人、薪酬分配等方面創(chuàng)新。塔牌公司積極落實“鳳凰行動”計劃，推進內(nèi)部股權(quán)改革，多渠道探索上市方案、路徑。
努力在提升管理效能上走在前列。推進國企治理現(xiàn)代化，首先要堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、智慧治理理念，加快推進國企治理方式現(xiàn)代化。具體實踐中，我們堅持向管理要安全、要質(zhì)量、要效益，以“強基固本、控制風險，提質(zhì)增效、做強做優(yōu)”為主題，以“對照問題、對標一流、對接戰(zhàn)略”為方向，補齊管理短板，突破管理瓶頸，推進管理提效。針對“人”，堅持黨管干部原則，全面加強對集團管理干部的選拔任用、考核管理，培養(yǎng)使用一批對黨忠誠、對國資負責的高素質(zhì)干部；針對“財”，成員公司財務經(jīng)理由集團委派，銀行授信全部收歸集團，著力打造財務共享中心；針對“物”，重大投資項目實行年初申報、投前審批、投后評估，提高投資質(zhì)量，降低決策風險。聚焦公司治理智慧化，全面推進信息化業(yè)務管理、協(xié)同管理、數(shù)據(jù)分析三大平臺建設(shè)，推動管理制度化、制度流程化、流程信息化。
【作者為浙江省國貿(mào)集團黨委書記、董事長】
